[“为什么是杭州”背后的招商引资之道] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [招商分享]-[经验做法]，内容来源于 [杭州市投资促进局网站]，作者 [不详]，转载请记得注明！

　　一座城市与一家企业的相遇，有时像一场精心策划的棋局，有时又像一次妙不可言的缘分。

　　2016年，研究脑机接口技术的韩璧丞在波士顿的一间地下室里做科研。杭州的招引团队飞到美国，敲开了那扇地下室的门；第二年，杭州的招引团队再次跨越大洋，在美国波士顿找到正在哈佛和麻省理工攻读医学联合培养博士的崔好。

　　韩璧丞后来创立了强脑科技，成为“杭州六小龙”之一。

　　崔好创办的恩和科技，今年5月在“幸会杭州·对话未来”投资促进大会上与7家企业对话未来，跻身“杭州新八骏”。

　　过去一年多，杭州新锐科创企业持续出圈，外界把原因归结为人才集聚、科创资源充沛、营商环境优越。强脑科技与恩和科技来杭创业并先后出圈的轨迹，也将那个跨越太平洋的招商动作，从一次偶遇转化为一场长跑。这些企业的成长路径，让人看到整座城市以十年为周期的产业深耕与服务坚守。当一扇扇创业者的门被敲开，展现在他们面前的，是一条条早已铺好的路。

　　这条属于每一个有梦想的人的路，叫作“幸会杭州”。

　　链式招商

　　提前划定科创新星坐标系

　　每一个能够批量诞生硬核科创企业的区域，都有一张清晰的产业地图。

　　浙江很早就明确打造全球人工智能创新发展高地的目标，推出“415X”先进制造业集群的整体布局。这份省级产业蓝图抛出了一个清晰的定位：浙江要在未来十年的产业版图上占据哪些关键位置。

　　沿着省级顶层规划，杭州一路细化——提出“人工智能创新发展第一城”目标，制定“296X”先进制造业集群的施工图，然后把这张图拆解成一张张具体的招商图谱。省市之间，形成了一条上下贯通、层层咬合的产业坐标系。

　　为什么要这样做?因为产业规划的层级越高，资源配置的效率就越高。省级定方向、定集群，市级定赛道、定路径，区县定点位、定项目——三者同频共振的结果是，一家引进的硬科技企业落地杭州前，就能知道自己在整个浙江产业版图里的位置，知道上下游伙伴在哪里，知道自己未来的成长路径是什么。

　　过去一年多，杭州新锐科创企业持续出圈，外界把原因归结为人才集聚、科创资源充沛、营商环境优越。强脑科技与恩和科技来杭创业并先后出圈的轨迹，也将那个跨越太平洋的招商动作，从一次偶遇转化为一场长跑。这些企业的成长路径，让人看到整座城市以十年为周期的产业深耕与服务坚守。当一扇扇创业者的门被敲开，展现在他们面前的，是一条条早已铺好的路。

　　这条属于每一个有梦想的人的路，叫作“幸会杭州”。

　　如果把这些企业的破圈当成一场演出，那么舞台早在几年前就已经搭好。

　　在杭州，强链补链被“置顶”。杭州常态化摸排产业链短板，形成缺链清单，锁定细分赛道上的优质团队，然后市区联动、上门对接。今年，杭州先在具身智能、网络通信两条产业链试点，梳理出148家目标企业，落地18个补链项目；随后拓展到九大集群、40余条重点链，明确了300余家链主、专精特新和初创团队，作为后续强链补链目标。

　　更关键的是配套。经过多年布局，杭州的大科学装置、高校实验室、产业集群、中试平台、开源社区已经互联互通，形成了一套完整的产业生态圈。一家做AI应用的企业落地杭州，上下游伙伴就在附近；一家攻坚底层硬件的团队来到这里，城市场景、中试平台都不需要从零搭建。

　　产业竞争的本质，不是企业之间的竞争，而是生态系统之间的竞争。

　　杭州紧盯产业链，集群效应愈加显著。今年上半年，杭州全市落地亿元制造业固投项目285个，其中近七成归属“296X”重点赛道。源源不断的硬核产业落地，印证链式招商精准匹配省市赛道规划，产业集聚效应持续放大。

　　外资也在向硬核科创倾斜。1—5月，杭州实际利用外资16.8亿美元，总量稳居全省第一，超五成资金流向高技术赛道，酷哇机器人、百世技术等“亿美元”级硬科技外资项目顺利落地，打开内外联动创新通道。

　　前置谋划、环环相扣，精准高效的链式招商，恰好回答了外界“为什么是杭州”的疑问。当一座城市把产业坐标系精确到链，把招商动作前置到“风口未起之时”，那么“六小龙”和“新八骏”的涌现，就是一种必然。

　　优商固本

　　打造全生命周期的服务体系

　　全国统一大市场建设的推进，正在深刻改变招商引资的竞争逻辑。当政策洼地被填平，城市之间的比拼就回到了一个更本质的层面：谁能为企业提供最优投资环境和服务能力?

　　杭州很早就意识到了这个层面，并在实践中摸索出了一条自己的路。

　　跳出“重签约、轻培育”的传统招商思维，杭州搭建了覆盖项目洽谈、落地建设、技术研发、规模扩张全生命周期的长效服务体系。“幸会杭州”就不只是一个招商品牌，更是一个综合性的服务载体。在洽谈阶段，杭州创新场景招商、产业链招商、合伙人招商等多种模式，向自动驾驶、AR、机器人等企业开放城市工业、文旅、交通等真实测试场景，让前沿项目落地即可开展产业化实测。

　　企业落地之后，真正的考验才刚刚开始。

　　任何一家企业从初创萌芽到长成参天大树，在发展过程中都会遇到各种痛点和堵点：土地指标不够、融资配套不足、人才认定标准不匹配、能耗指标拿不到……这些问题分散在不同的部门，涉及不同的审批层级，一家初创公司如果自己去跑，可能要耗费数月甚至更长时间。

　　要打通这些“中梗阻”，光靠企业单打独斗远远不够，关键在政府角色的转变。杭州扮演起“产业合伙人”的角色，各产业招大引强专班与区县协同发力，积极靠前服务，为企业全力协调解决相关问题。

　　一家来自欧洲的头部工业机器人企业想要落地中国，但苦于不了解本地供应链网络。了解到原因后，杭州招商团队先是梳理出长达20页的本地机器人产业配套清单，随后，整个团队陪着企业南下广东，与当地龙头企业过参数、聊协作，企业深受感动，随即把他们在中国的第一个落地点郑重地交给了杭州。

　　更让企业感到暖心的是杭州对“无先例”问题的处理。

　　新兴赛道之所以“新”，就是因为很多事项没有先例可循。“新八骏”之一的地卫二筹备卫星发射资质时，浙江省内还没有民企办理同类项目的案例。按照常规流程，职能部门可以说“没有先例，暂时无法办理”。但相关职能部门主动对接国家部委，全程代办审批事项，为企业扫清了深空探测和海外业务拓展的制度障碍。

　　这个案例非常典型。它说明杭州的服务体系不仅有“标准流程”，还有针对新兴领域、无先例事项的“一事一策”式服务。硬科技创新在政策层面最大的不确定性，往往不是技术本身，而是制度层面的“无人区”。

　　金融支撑是另一张王牌。硬科技企业的成长周期长、前期投入大、回报周期慢，传统的银行贷款和短期基金很难匹配这类企业的需求。杭州打造了“3+N”千亿级产业基金矩阵，联动20亿元超长周期润苗直投基金，专注投早、投小、投硬科技，再搭配贷款贴息、优惠担保、研发保险，形成了“投贷补担保”五位一体的金融体系。无论是引进的肇观电子、仁芯科技，还是本土成长的曦诺未来、恩和科技，都可以对接多级耐心资本。这套金融体系的核心逻辑是：用政府资金的长期性来对冲市场的短期性，用多层级的资本结构来匹配不同阶段的企业需求。

　　这样的政策扶持或许可以被复制，但一套能随企业成长动态迭代的长效服务体系很难被模仿。这正是杭州的核心竞争力所在。从项目洽谈到规模扩张，从常规审批到无先例事项，从土地供给到金融支撑——杭州构建的不是某一个环节的便利，而是全链条、全周期的服务闭环。